Od 1. ledna 2008 nabude účinnosti zákon č. 261/2007
Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů. Největších změn (245 bodů + 18
přechodníků) dozná zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů (ZDP). Pro mzdové
účetní zde bude největší změnou způsob stanovení základu pro výpočet zálohy na
daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků
(záloha).
S mírným zjednodušením lze říci, že zaměstnavatele
nestojí zaměstnanec pouze sjednanou tzv. hrubou mzdu (HM). Úplné mzdové
náklady je nutno navýšit o pojistné na sociální (26 % HM) a zdravotní pojištění
(9 % HM), které je povinen platit zaměstnavatel sám za sebe, což činí další
finanční zátěž ve výši 35 % hrubé mzdy. Zaměstnanci pak z hrubé mzdy
ukrojí taktéž pojistné na sociální (8 % HM) a zdravotní (4,5 % HM) pojištění,
které je podle pojistných zákonů povinen platit zaměstnanec (byť pojistné za
něj sráží a odvádí příslušným orgánům za něj zaměstnavatel). Dále pak
samozřejmě zaměstnanci ukrojí ze zbytku hrubé mzdy ještě daň z příjmů fyzických
osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků, resp. zálohu na daň.
Připomeňme si ve stručnosti, jak se stanoví základ pro
výpočet zálohy na daň dnes, přičemž tento systém platí bez podstatných změn od
samého počátku naší nové daňové soustavy, tj. od roku 1993:
Úhrn příjmů ze závislé činnosti zúčtovaný nebo vyplacený zaměstnanci
za kalendářní měsíc
příjmy zdanitelné srážkou podle zvláštní sazby daně (§ 36 ZDP)
příjmy, které nejsou předmětem daně (např. cestovní náhrady do
limitu)
příjmy, které jsou od daně osvobozeny (např. hodnota přechodného
ubytování)
sražené pojistné na sociální zabezpečení, které je povinen
platit zaměstnanec
sražené pojistné na všeobecné zdravotní pojištění, které je
povinen platit zaměstnanec
= základ pro výpočet zálohy
+ zaokrouhlení do 100 Kč na celé
koruny nahoru, nad 100 Kč na celé stokoruny nahoru
= zaokrouhlený základ
pro výpočet zálohy
- záloha na daň v progresivní výši od 12 %
(základ do 10 100 Kč) do 32 % (nad 27 600 Kč)
+ prokázaná částka
měsíční slevy na dani podle
§ 35ba ZDP (pouze do výše vypočtené
zálohy),
+ prokázaná částka měsíčního daňového zvýhodnění na
vyživované děti podle
§ 35c,
§ 35d ZDP.
To můžeme přehledně naznačit následujícím schématem.
Když si to
dáme dohromady, tak poměr čisté mzdy vyplacené zaměstnanci a úplných
mzdových nákladů zaměstnavatele se zpravidla nacházel v tomto rozpětí
(předpokládáme, že HM podléhá pojištění):
S účinností od 1. 1. 2008, resp. poprvé od mzdy za
leden 2008 se musíme osvojit změnu výpočtu:
Úhrn příjmů ze závislé činnosti zúčtovaný nebo vyplacený zaměstnanci
za kalendářní měsíc
příjmy zdanitelné daní vybíranou srážkou sazbou daně podle
§ 36 ZDP
příjmy, které nejsou předmětem daně (např. cestovní náhrady do
limitu)
příjmy, které jsou od daně osvobozeny (např. hodnota přechodného
ubytování)
+ pojistné na sociální zabezpečení, které je povinen platit
zaměstnavatel sám za sebe
+ pojistné na všeobecné zdravotní pojištění,
které je povinen platit zaměstnavatel sám za sebe
= základ pro výpočet
zálohy
+ zaokrouhlení do 100 Kč na celé koruny nahoru, nad 100 Kč na celé
stokoruny nahoru
= zaokrouhlený základ pro výpočet zálohy
- záloha
na daň v jednotné (rovné) výši 15 %
+ prokázaná částka měsíční slevy
na dani podle
§ 35ba ZDP (pouze do výše vypočtené
zálohy),
+ prokázaná částka měsíčního daňového zvýhodnění na
vyživované děti podle
§ 35c,
§ 35d ZDP.
Změna metodiky bude opět názornější při
schématickém vyjádření:
Když si to dáme dohromady, tak poměr čisté mzdy
vyplacené zaměstnanci a úplných mzdových nákladů zaměstnavatele se
zpravidla bude nacházet v tomto rozpětí (předpokládáme, že HM podléhá
pojištění):
Tedy nejenže se neodečítá pojistné srážené z hrubé mzdy
zaměstnance (12,5 %, tato odvodová povinnost samozřejmě i nadále zůstává na
bedrech zaměstnavatelů k tíži hrubé, mzdy zaměstnanců), ale hrubá mzda se pro
účely zdanění dále navyšuje o pojistné, které hradí zaměstnavatel sám za sebe
navíc vedle hrubé mzdy. Výsledkem je tak vcelku přiléhavé označení superhrubé
mzdy, z níž se bude nově počítat daň.
Zdaněno rovnou sazbou daně z příjmů 15 % tak bude
plných 135 % hrubé mzdy. To prakticky odpovídá rovnému zdanění 20,25 % ze 100 %
HM. Pro srovnání s dosavadní metodikou (kdy se naopak odečítá zaměstnanci
sražené pojistné) je ale třeba dopovědět, že to odpovídá rovnému zdanění
23,14 % z 87,5 % hrubé mzdy. Což je podstatně vyšší zdanění, které se v
roce 2007 týkalo až mezd přes 42 000 Kč měsíčně.
Je sice pravdou, že výsledná záloha, resp. daň z příjmů
ze závislé činnosti a funkčních požitků bude u zaměstnanců s podepsaným
prohlášením k dani v roce 2008 nižší než v roce 2007, ale jak si dále uvedeme
na příkladech, bude to jen kvůli cca 3x vyšším slevám na dani, které však budou
od dalšího roku (2009) klesat.
Nic se nemění na tom, že záloha na daň se zaměstnanci
srazí při výplatě mzdy nebo při jejím připsání k dobru, bez ohledu na to, za
kterou dobu se mzda vyplácí. Provádí-li plátce daně (zaměstnavatel) zúčtování
mezd měsíčně nebo pravidelně za delší časové období, srazí zálohu při takovémto
zúčtování mzdy. Také odvést správci daně jí musí stále nejpozději do 20. dne
kalendářního měsíce, v němž vznikla povinnost srazit zálohu.
Jak bylo výše prokázáno, od ledna 2008 se díky zdanění
superhrubé mzdy i při zdánlivě nízké rovné sazbě daně 15 % drtivé většině
zaměstnanců zvýší vypočtená záloha na daň. Za to, že nakonec bude jejich
skutečně sražená (placená) záloha na daň přece jen nižší než v roce 2007,
vděčíme radikálně zvýšeným slevám na dani a daňovému zvýhodnění. Jejich
přehledné srovnání za tři roky přináší následující tabulky.
Druh osobní slevy na dani | V roce 2007 | V roce 2008 | V roce 2009 |
Měsíčně | Za rok | Měsíčně | Za rok | Měsíčně | Za rok |
Základní na poplatníka | 600 | 7 200 | 2 070 | 24 840 | 1 380 | 16 560 |
Na vyživovanou manželku/manžela | - - - | 4 200 | - - - | 24 840 | - - - | 16 560 |
Za částečný invalidní důchod | 125 | 1 500 | 210 | 2 520 | 210 | 2 520 |
Za plný invalidní důchod | 250 | 3 000 | 420 | 5 040 | 420 | 5 040 |
Za průkaz ZTP/P | 800 | 9 600 | 1 345 | 16 140 | 1 345 | 16 140 |
Za studium do 26, resp. 28 let | 200 | 2 400 | 335 | 4 020 | 335 | 4 020 |
Významnou věcnou změnou dále je, že od 1. 1. 2008 je
základní osobní sleva na poplatníka přístupná i všem starobním důchodcům bez
ohledu na výši jejich starobního důchodu.
Naopak daňoví nerezidenti ČR nově ztrácejí paušální
nárok na základní osobní slevu na poplatníka. I pro tuto osobní slevu na dani,
stejně jako pro všechny ostatní tak musejí splnit dodatečnou podmínku, že ze
zdrojů na území ČR mají nejméně 90 % všech svých celosvětových příjmů (vyjma
těch, které nejsou předmětem daně nebo jsou osvobozeny od daně anebo podléhají
srážkové dani). Žádnou osobní slevu na dani nově nemohou nerezidenti uplatnit u
zaměstnavatele ani v rámci ročního zúčtování záloh, ale pouze až v daňovém
přiznání.
Daňové zvýhodnění v roce
2007 | Daňové zvýhodnění v
letech 2008 a 2009 |
Na jedno
dítě | Maximální
bonus | V roce 2008 na 1
dítě | V roce 2009 na 1
dítě | Maximální
bonus |
Měsíčně | Za rok | Měsíčně | Za rok | Měsíčně | Za rok | Měsíčně | Za rok | Měsíčně | Za rok |
500 | 6 000 | 2 500 | 30 000 | 890 | 10 680 | 850 | 10 200 | 4 350 | 52 200 |
Zaměstnanec podepsal u svého jediného
zaměstnavatele prohlášení k dani, kde uplatňuje základní osobní slevy na
dani a daňového zvýhodnění na dvě vyživované děti. Jeho hrubá mzda činí 20 000
Kč měsíčně.
Zaměstnavatel vypočte zálohu na daň za prosinec
2007 následovně:
Hrubá mzda za daný kalendářní měsíc = 20 000 Kč (HM),
Pojistné na sociální a zdravotní pojištění zaměstnance = (8
+ 4,5) % HM = 12,5 % HM = 2 500 Kč
Pojistné na sociální a zdravotní pojištění zaměstnavatele =
(26 + 9) % HM = 35 % HM = 7 000 Kč
Základ pro výpočet zálohy = 20 000 - 2 500 = 17 500 Kč
Vypočtená záloha na daň = 1 212 Kč + 19 % z (17 500 - 10 100) Kč
= 1 212 Kč + 1 406 Kč = 2 618 Kč
/img>/img>